特朗普2.0在朝满月：“美国优先”风暴与被挑衅

1月20日，在美国都城华盛顿国会年夜厦圆形年夜厅，特朗普在美国第47任总统辞职仪式上宣誓。 新华社/美联 图美国总统特朗普自1月20日宣誓辞职开启他的“美国黄金时期”曾经从前一个月，累计公布了101项行政令，确认17位被提名的内阁成员，由马斯克引导的“当局效力部”涉及至少19个美国当局部分，涉及数万名美国联邦当局雇员，多项行政令累计激发近百起执法诉讼……“退群”、加年夜征收关税、“强取”格陵兰岛、墨西哥湾跟加拿年夜、躲避欧洲乌克兰与俄罗斯调处俄乌抵触等一系列办法，特朗遍及其政治盟友正试图重塑美国的社会跟政治标准，同时从新界说美国活着界上的脚色。在共跟党把持参众两院的情形下，平易近主党回击的力度无限。英国播送公司（BBC）评估称，特朗普的举动既“敏捷又普遍”，但局部行政下令自宣布时便面对执法挑衅。在挤压国会代表的破法权跟法院代表的司法权下，特朗普正经由过程行政令获取更普遍跟会合的权利，以告竣他在第一个任期就提出的“美国优先”愿景。美国汗青学家萨拉·丘奇韦尔（Sarah Churchwell）曾提出，“美国优先”这一标语的号令力取决于政治构造的变化。大众怎样对待施政已满一个月的特朗普？美国哥伦比亚播送公司跟平易近调机构YouGov在2月5日至7日停止的平易近调发明，年夜局部受访者对特朗普的在朝持正面见解——70%的受访选平易近表现特朗普正在实行他在竞选时期的许诺，仅30%的选平易近表现特朗普不兑现本人的许诺。同项民心考察还发明，53%的受访选平易近对特朗普的任务表示表现承认，而他在首个任期的支撑率彷徨在40%。政策主轴：袭击合法移平易近跟裁撤当局部分1月20日辞职当天，特朗普共签订超越40项总统行政令，推进落实其在移平易近、商业、动力与气象变更、当局能效、“国会山动乱”跟TiKTok等方面的政策主意。停止2月18日，特朗普公布的行政令包含：31项波及联邦当局、15项波及经济、9项波及移平易近、8项波及国度保险、7项波及交际政策、7项波及气象动力、5项波及教导、3项波及安康跟16项波及其余范畴。特朗普在竞选时期以袭击合法移平易近为中心议题，博得了大批选平易近支撑。辞职当天，他签订行政令，废止合法移平易近或正当常设居留者在美诞生后代的“诞生国民权”，此举破即激发言论哗然，并在多地遭受执法挑衅。停止现在，已有9项针对特朗普行政下令的执法诉讼。1月22日，特朗普进一步强化移平易近政策，签订行政令停息合法移平易近经由过程南部界限出境美国，并请求领土保险部、司法部跟国务院采用所有须要举动，破即驱赶、遣返并肃清越境的合法移平易近。特朗普的倔强移平易近政策乃至激发了一场交际风云。1月26日，哥伦比亚总统佩特罗谢绝接受被遣返的哥伦比亚移平易近，特朗普随即发布对哥伦比亚加征25%的关税，并对哥官员实行游览禁令。终极，白宫发布哥伦比亚当局批准接受被遣返移平易近，风云才得以停息。为了推进当局机构改造，进步效力并增添开销，特朗普发布以美国数字效劳局为基本建立“美国当局效力部”（DOGE），由贩子马斯克引导。当局效力部依靠白宫人事治理局,旨在实现特朗普“精简联邦机构雇员”的假想。该部分敏捷进入至少19个联邦当局部分跟机构，停止查账跟监视。别的，特朗普还在辞职当天签订的行政令中请求联邦雇员停止近程任务，同时解冻联邦当局文职雇员应聘。平易近主党当局履行的“多元化、公正与容纳”名目始终是特朗普等守旧派共跟党人批驳的工具。1月21日，联邦人事治理局落实特朗普20日废止上述政策的行政令，请求当局各部分跟机构担任人，请求他们22日开端封闭全部履行“多元化、公正与容纳”政策的相干办公室并叫停相干名目，部署员工休假。1月28日，马斯克盟友执掌下的白宫人事治理局向联邦雇员收回买断倡议——对2月6日前自动提出告退的雇员供给约8个月的薪资弥补，当事人的薪酬与福利将连续至9月30日，并罢黜现场办公请求。其间被守旧派诟病的美国国际开辟署跟花费者金融维护局成为关停整理的工具。美国国际开辟署在2月4日发布，自8日起，该部分在寰球范畴内的全部直接招聘职员将处于“行政休假”状况，仅多数指定职员除外。与此同时，特朗普当局新录用的花费者金融维护局代办局长拉塞尔·沃特8日向员工收回告诉，请求他们“结束全部羁系跟检讨运动”，发布将在10日封闭该机构位于华盛顿的总部，该局任务职员将近程办公。别的，2月7日，“2025打算”的领武士物、被平易近主党称为“最伤害”“最保守”候选人的拉塞尔·沃特取得参议院经由过程成为白宫估算办公室主任。《纽约时报》在报道中称，拉塞尔·沃特始终努力于制订当局打算，以重组美国当局构造，从而加强总统的权利。2月18日特朗普的行政令划定，拉塞尔·沃特能够谢绝为任何与特朗普的政策跟优先事项相抵触的名目或打算供给资金。另一方面，马斯克的行政效力部囊括了至少19个联邦当局部分跟机构。从财务部、教导部、动力部到花费者金融维护局，都遭到马斯克引导的一群年青且缺少教训的部下的查账跟监视。对此，纽约联邦法官恩格尔梅耶于2月8日紧迫收回常设禁令，制止马斯克引导的“当局效力部”团队拜访美国财务部保留的敏感财政跟团体材料。《华盛顿邮报》12日报道称，在特朗普2月11日签订行政令推动联邦当局年夜范围减员后，由马斯克团队推进的联邦雇员“年夜范围扩充”任务于12日启动，受影响人群包含任务不超越一年的试用期员工，估计将影响数万人，涉及美国花费者金融维护局、教导部、动力部、总务治理局、国度核保险治理局等多个联邦机构。12日晚些时间，马斯克领衔下的DOGE反动迎来了首个执法成功。美国波士顿联邦地域法院法官乔治·奥图尔排除了他于上周裁定的联邦雇员“买断”打算暂缓令。路透社报道称，现在已有7.5万名联邦雇员接收“买断”打算，占联邦雇员总数的3%，遭辞退的联邦雇员数目到达9500人，多为试用期员工。马斯克发动的“DOGE反动”在激发凌乱之余，还受到了执法挑衅。美国14个州的查察擅长13日提告状讼，质疑马斯克及其“当局效力部”(DOGE)的“多少乎不受限度的权利”违背了美国宪法。此前，包含“国度保险参谋”构造、美国大众卫生协会、美国老师结合会与华盛顿国民义务与品德构造，在当局效力部建立当天便告状特朗普当局，控告其违背1972年一项与联邦参谋委员会有关的执法。别的，代表约80万联邦雇员的美国当局雇员结合会统一天结合“保卫大众好处构造”一起告状特朗普，请求法庭命令，在当局效力部合乎相干法例前，不得以参谋委员会情势任务。交际争议：退群、加税跟美俄对话在对外政策范畴，特朗普连续其首个任期内的单边主义道路，持续践行“美国优先”战略，实行“退群”跟加征关税等争议性政策。上任首日，特朗普签订行政令退出应答气象变更的《巴黎协议》跟天下卫生构造，将“墨西哥湾”改名为“美国湾”。与此同时，特朗普仍夸大下台前多次说起的收回巴拿马运河把持权跟占据格陵兰岛的舆论，激发邻国不安。1月23日，特朗普活着界经济论坛2025年年会上宣布视频发言，这也是他下台后初次就关税成绩宣布见解。特朗普表现，他要向寰球企业转达的信息是“到美国出产产物”，不然就必需交纳差别数额的关税，并许诺将在美国出产产物的企业税降至15%。他同时批驳欧盟关税太高，羁系限度性太强，与美国商业逆差太年夜，并表现将对此采用办法。一周后，特朗普正式签订行政令对入口自中国的商品加征10%的关税，对入口自墨西哥、加拿年夜两国的产物加征25%的关税。对于加沙地带的将来管理，特朗普持续宣布更多争议性舆论，左袒以色列的举动激发周边国度的激烈不满。继1月25日称“清空”加沙地带后，2月4日，特朗普会面以总理内塔尼亚胡时提出应由美国“接收”加沙地带，激发阿拉伯国度的激烈不安。统一天，特朗普签订行政令，发布美国退出结合国人权理事会，请求持续结束向结合国近东巴勒斯坦灾黎接济跟工程处（近东接济工程处）供给支撑。2月6日，特朗普签订一项行政令，发布美国将对总部设在荷兰海牙的国际刑事法院实行制裁，来由是该法院针对美国跟以色列“采用合法且无依据的举动”。特朗普持续挥动关税年夜棒，并在2月10日发布对全部美国入口钢铁跟铝征收25%的关税，撤消对局部商业搭档的钢铝免税配额跟宽免政策。2月13日，特朗普发布关税最新举动——“平等关税”，即根据他国向美国征收的关税，履行平等征收的政策。美国有线电视消息网（CNN）称，“平等关税”可能会对印度、巴西、越南跟其余西北亚以及非洲国度形成尤为繁重的袭击，起因是上述国度对美国入口商品征收的关税与美国对其征收的关税差别较年夜。相较其首个任期，此届特朗普当局显然更存眷保险跟交际团队的虔诚度。2月12日，特朗普签订行政令，请求国务院员工必需忠诚履行总统的交际政策，不然将遭到解聘等处罚。行政令还请求国务卿对交际职员的应聘、考察、培训等任务停止改造，确保交际职员履行总统政策。美国播送公司（ABC）报道说，此举可能为国务院年夜范围重组摊平途径，并将权利会合于由总统直接录用的官员。早在1月22日，国度保险事件助理迈克·华尔兹请求大概160名白宫国度保险委员会助理停职待命。白宫官员说，人事检察停止后，华尔兹等待国安委“更无效率、更扁平化”。他们曾经开端从各部分借调一些新一届当局重视的专业职员，包含曾在第一届特朗普当局任务的人。针对延宕近三年的俄乌抵触，特朗普此前曾宣布“若俄罗斯不会谈便开启制裁”的舆论。2月11日，特朗普先后与俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基通话。随后特朗普消除欧洲跟乌克兰，与普京独特促进了两国三年冰冻期后的初次高层对谈。外地时光18日，美国国务卿马尔科·鲁比奥、总统国度保险事件助理迈克尔·华尔兹、中东成绩特使史蒂夫·威特科夫带领的美方代表团与俄罗斯交际部长谢尔盖·拉夫罗夫跟俄总统国际事件助理尤里·乌沙科夫开展谈判。据福克斯消息报道，在处理乌克兰抵触方面，两边提出了一项框架计划，可能包含：停火协定，乌克兰举办新推举，随后签订跟平协定。特朗普特使史蒂夫·维特科夫16日夸大，利雅得集会的重点更多是“树立互信”，而不是深刻制订详细的跟平协定。在一系列差别于拜登当局交际政策基础破场的举措之下，新华社征引英国皇家国际成绩研讨所高等研讨员克里翁·巴特勒的话指出，特朗普的“美国优先”政策可能促使包含欧洲国度在内的传统盟友对与美国关联停止基本性反思，从而招致必定水平的经济、政治乃至军事“脱钩”。